2022年新的经济增长点将不断涌现

从2021年国民经济运行情况的数据来看，主要有如下亮点：

一是进出口较快增长，国际影响力进一步扩大。全年货物进出口总额亿元，比上年增长21.4%，对世界经济的拉动作用十分显著。2021年，我国经济增长对世界经济增长的贡献率预计达到25%左右，我国国际影响力将进一步上升。

二是创新能力提高，工业制造业较快增长。2021年1-11月份，41个工业大类行业营业收入同比都是增长的下一个中国经济增长点，增长面达100%；31个行业利润同比增长，增长面超过80%。2021年，全社会研究与试验发展（R&D）经费支出比上年增长14.2%，增速比上年加快4个百分点，延续了“十三五”以来两位数以上的增长态势；研发经费支出与GDP之比达到2.44%，比上年提高0.03个百分点。2021年，全部工业增加值比上年增长9.6%，高于GDP增长1.5个百分点；其中制造业增加值增长9.8%，高于全部工业增长0.2个百分点；规模以上装备制造业增加值增长12.9%，高于全部规模以上工业增长3.3个百分点。

三是“三新产业”（新产业新业态新模式）和数字经济实现快速增长。2021年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长18.2%，快于规模以上工业8.6个百分点；实物商品网上零售额增长12.0%，占社会消费品零售总额的比重达24.5%。服务业中信息传输、软件和信息技术服务业增长17.2%。数字经济，尤其是数字经济核心产业成为我国服务业的重要推动力。

四是高技术产业投资态势良好。2021年高技术产业投资比上年增长17.1%，两年平均增长13.8%2022年新经济增长点将涌现，2021年国民经济运行亮点多，比全部投资快9.9个百分点。制造业技改投资比上年增长13.6%，持续高于制造业投资增速。

展望2022年，我国经济长期向好的基本面没有变，构建新发展格局的有利条件没有变，新的经济增长点将不断涌现。需要重点关注以下问题：

一是关注投资，关注房地产。2021年全国固定资产投资（不含农户）亿元，比上年增长4.9%；两年平均增长3.9%。分领域看，基础设施投资增长0.4%，制造业投资增长13.5%，房地产开发投资增长4.4%。全国商品房销售面积万平方米，增长1.9%；商品房销售额亿元，增长4.8%。2021年我国房地产市场依然坚持“房住不炒”的定位，房地产增长对经济增长总体上起到的拉动作用有限。2021年，房地产业增加值比上年增长5.2%，拉动整体经济增长0.4个百分点；建筑业增加值增长2.1%，拉动整体经济增长0.2个百分点。2022年初，部分省份（如四川、河南）已推出相应的稳增长政策，同时随着房地产长效机制不断完善，因城施策效果不断显现，2022年我国房地产市场有望保持总体平稳运行。

二是继续关注“三新”经济，关注数字经济。国务院近期印发《“十四五”数字经济发展规划》，这是我国数字经济领域首部国家级专项规划，数字经济顶层设计持续完善。在2021年的基础上，继续推动数字经济的发展，继续推动科技发展，通过数字经济和科技发展来实现产业结构优化，缔造新业态、新产品、新商业模式的产生。

三是关注疫情，关注进出口。当前全球疫情尚未结束，对全球经济复苏步伐还将带来持续的影响。另外由于国际大宗商品价格走势较为强劲，国际海运费上涨，再叠加2021年外贸基数较高的因素，也让2022年外贸运行面临不小压力。

武义青（作者系全国政协委员，河北经贸大学副校长）

《 人民政协报 》 （ 2022年02月08日 第 05 版）